半年后
永建七年
春
皇帝刘保举行盛大的祭天庆典，并且大赦天下，释放了许多囚犯。
原本得罪宦官的一些士人官员，也被释放。
刘保这种行为是典型的给一棒槌，然后又给一颗甜枣。
先是纵容宦官迫害士人，把不听话的士人逮捕入狱，然后又把责任推到宦官身上，然后把其中一些反对不是那么激烈的士人释放出狱，再惩戒其中一些宦官，让士人们知道朕还是爱护士人的，愿意为士人主持公道。
先把你关进牢里，给你苦头吃，等你害怕了，再把你放出来，并且惩罚诬陷你的那几个宦官，让你对皇帝感恩戴德，认为皇帝还是圣明的，坏的只是那几个宦官。
很难想象，他今年才刚满十八岁。
一个十八岁的皇帝，已经把朝堂玩弄于股掌之中。
他从来不会真的信任宦官，也不会真的要跟士人作对，宦官只是他用来惩罚士人的白手套。
这种行为，就跟苏家一样，苏家也经常让家奴去殴打不听话的佃农和农奴，殴打完了，等到佃农农奴们心生恐惧了，苏家再出面教训一下那几个出手打人的家奴，安抚那些被打的佃农农牧，让佃农农奴们知道，主君还是爱护农奴的，主君还是愿意为了农奴主持公道的。
“苏家还是心善的，坏的都是那几个家奴！”
这是大多数佃农农奴们心里的想法。
“皇帝还是圣明的，坏的都是那几个宦官！”
其实都是一样的道理。
不仅如此，他还扩建太学，招收更多士人，并且下诏，让各郡太守举孝廉时不得滥竽充数。
原本，光武帝和明帝时期，举孝廉是有连带责任的，被举孝廉的人贪腐被抓以后，举荐者也要连坐。
所以，各郡太守都不敢太放肆，只能从众多走后门的人里面挑选品行还不错的人。
但是到了后面，外戚宦官轮着上台，中央朝廷也懒得管这事了，所以各郡太守也放肆起来了，各种品行败坏的人也能够举孝廉。
有人杀了亲生母亲，却被评选为大孝子，通过举孝廉做郎官。
有人捞钱贪腐，却被察廉吏，被称赞为两袖清风，由吏升官。
还有人字都不认识几个，却能被举茂才（秀才），被评选为乐浪郡第一才子。
雒阳的考试也形同虚设，只要给外戚宦官塞钱，就能直接跳过考试过程。
皇帝刘保下诏宣布，恢复举孝廉的连带责任，并且恢复雒阳的举茂才考试。
“以前你们乱举荐，全都一笔勾销，但今后再有乱举荐者，严惩不贷！”
以前乱举荐的现象太多了，真要翻旧案的话，官场得大地震，十个官吏有九个都得蹲大牢。
所以，法不责众，以前的一笔勾销不管了，但从今以后不能再这样了。
最关键的则是，举孝廉开始有了年纪限制，必须四十岁以上才能被举孝廉。
很多改革措施，都是左雄的建议。
“如今官场贪墨成风，懒政甚至成为了有良心的体现，各地太守举荐的所谓人才和孝子，全是他们的亲戚或者有合作的地方豪强，各地官吏，跑官卖官、尸位素餐、沽名钓誉、得过且过、行贿受贿、贪赃枉法、作威作福、鱼肉百姓，上下一心刮尽民脂民膏，官场已经烂透了！”
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